人民日?qǐng)?bào)刊文：種糧大戶(hù)退租莫輕視

　　發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，保證糧食安全，離不開(kāi)健康肥沃的土地，也離不開(kāi)優(yōu)良的品種、先進(jìn)的農(nóng)業(yè)機(jī)械、農(nóng)業(yè)技術(shù)，但更離不開(kāi)的是農(nóng)民的種糧積極性。

　　迎春花、玉蘭花、桃花次第開(kāi)放，芳菲四月天，伴隨著越來(lái)越濃的春意，我國(guó)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)也從南向北漸次進(jìn)入高潮。農(nóng)業(yè)部的農(nóng)情調(diào)度顯示，截至3月下旬，華南早稻和西南中稻進(jìn)入播種育秧期，西北春小麥陸續(xù)開(kāi)始播種，東北水稻大棚育秧已準(zhǔn)備就緒，春耕備耕進(jìn)展較為順利。

　　但是，春耕備耕過(guò)程中，也有一些現(xiàn)象值得我們關(guān)注。有媒體近日調(diào)查發(fā)現(xiàn)，在國(guó)內(nèi)部分糧食主產(chǎn)區(qū)，有些種糧大戶(hù)在減少種植面積，有些則干脆退掉了租來(lái)的土地。雖然這些種糧大戶(hù)所處地區(qū)不同、種植品種也有區(qū)別，但幾乎都面臨著種植成本上升、糧價(jià)下跌導(dǎo)致的收益下降，甚至虧本。

　　應(yīng)當(dāng)說(shuō)，一段時(shí)間以來(lái)，在務(wù)工收益和務(wù)農(nóng)收益的對(duì)比之下，選擇留守土地并愿意擴(kuò)大種植規(guī)模的人，他們對(duì)于土地的熱愛(ài)，以及對(duì)于自身種糧技術(shù)的信心固然值得肯定。但是，更能激發(fā)大戶(hù)們種糧積極性的，還是在眾多強(qiáng)農(nóng)富農(nóng)惠農(nóng)政策促動(dòng)下，規(guī)模經(jīng)營(yíng)帶來(lái)的可觀收益。在過(guò)去的采訪中，單靠種水稻或是玉米年收入幾十萬(wàn)甚至過(guò)百萬(wàn)的大戶(hù)們，筆者也多次遇到。

　　所以，當(dāng)種糧收益出現(xiàn)下跌，甚至入不敷出時(shí)，他們的種糧積極性勢(shì)必受到影響。而縮減規(guī)?；蚴恰巴俗狻币彩撬麄兘档蛽p失、規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)的理性選擇。作為市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)主體，這些大戶(hù)的行為選擇可以理解，但這種苗頭性的傾向卻不能輕視。因?yàn)槿缛暨@種情形大范圍出現(xiàn)或是長(zhǎng)此以往，既會(huì)給我國(guó)糧食生產(chǎn)來(lái)之不易的好形勢(shì)帶來(lái)影響，也會(huì)給國(guó)家糧食安全埋下隱患。

　　發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，保證糧食安全，離不開(kāi)健康肥沃的土地，也離不開(kāi)優(yōu)良的品種、先進(jìn)的農(nóng)業(yè)機(jī)械、農(nóng)業(yè)技術(shù)，但更離不開(kāi)農(nóng)民的種糧積極性。歷史經(jīng)驗(yàn)告訴我們，農(nóng)民的生產(chǎn)積極性一旦受到影響，恢復(fù)起來(lái)真的沒(méi)那么簡(jiǎn)單。而在新的生產(chǎn)形勢(shì)下，更應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步穩(wěn)定和激發(fā)的，則是像種糧大戶(hù)、家庭農(nóng)場(chǎng)等新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體的生產(chǎn)積極性，既因?yàn)樗麄兊膸?dòng)和示范作用更強(qiáng)，更因?yàn)樗麄兪羌Z食等重要農(nóng)產(chǎn)品供給的主要產(chǎn)能基礎(chǔ)。

　　激發(fā)種糧大戶(hù)等的生產(chǎn)積極性，除了要讓他們體會(huì)到職業(yè)的榮譽(yù)感，更要讓他們有穩(wěn)定的“獲得感”，覺(jué)得種糧有利可圖。如此，則一方面應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步強(qiáng)化支持鼓勵(lì)政策的精準(zhǔn)性及政策效能，在補(bǔ)貼方面注意普惠和特惠相結(jié)合，保證農(nóng)業(yè)支持保護(hù)補(bǔ)貼真正能讓多種糧者多受益;在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方面，幫助他們研究市場(chǎng)，調(diào)整結(jié)構(gòu)，注意“降成本”和“補(bǔ)短板”相結(jié)合，提高機(jī)械化程度，將過(guò)高的人工成本降下來(lái)，增加水電路等的投入，將基礎(chǔ)設(shè)施的短板補(bǔ)上去。另一方面，應(yīng)當(dāng)盡快完善糧食收儲(chǔ)制度及價(jià)格形成機(jī)制改革的配套方案，縮短市場(chǎng)波動(dòng)給種糧人帶來(lái)的陣痛時(shí)間。

　　眼下，桃花還未盛極，丁香也已綻放，希望種糧大戶(hù)們能盡早舒展眉頭，品味花香。